Rückblick auf 2026

Ein Jahrespreis wirkt übersichtlich. Ein Vertrag mit mehreren Jahren Laufzeit und zusätzlichen Optionen ist es schon weniger. Genau an dieser Stelle beginnt eine der grundlegenden Fragen im Vergaberecht: Welcher Auftragswert ist für das Verfahren tatsächlich anzusetzen?

Seit dem 1. Januar 2026 gelten neue europäische Schwellenwerte. Für klassische Liefer- und Dienstleistungsaufträge zentraler Regierungsbehörden beträgt die Grenze 140.000 Euro. Für entsprechende Aufträge anderer öffentlicher Auftraggeber liegt sie bei 216.000 Euro. Bei Bauaufträgen sind es 5.404.000 Euro. Die Werte sind ohne Umsatzsteuer zu betrachten; für Sektoren, besondere Dienstleistungen und weitere Fallgruppen gelten eigene Regeln.

Ob ein Vorhaben unter den europäischen Rechtsrahmen fällt, lässt sich deshalb nicht mit einem flüchtigen Blick auf die erste Rechnung entscheiden. Die Vergabeverordnung verlangt grundsätzlich eine Schätzung des voraussichtlichen Gesamtwerts. Optionen und mögliche Vertragsverlängerungen sind einzubeziehen.

Ein vereinfachtes Rechenbeispiel: Eine Dienstleistung soll vier Jahre lang jeweils 60.000 Euro netto kosten. Schon ohne zusätzliche Optionen ergibt das 240.000 Euro. Der Jahrespreis allein würde ein irreführendes Bild vermitteln. Welche Vorschriften im konkreten Fall gelten, hängt außerdem von Auftraggeber, Leistungsart und weiteren Umständen ab.

Für öffentliche Stellen gehört eine nachvollziehbare Schätzung damit in die Vorbereitung des Verfahrens. Für Unternehmen hilft das Verständnis dieser Rechnung, Ausschreibungen besser einzuordnen. Es erklärt, weshalb ein scheinbar kleiner wiederkehrender Auftrag europaweit ausgeschrieben werden kann.

Auch in der Angebotskalkulation sollte der ganze Vertrag sichtbar werden. Welche Leistungen fallen jährlich an, welche nur zu Beginn? Wie verändern sich Aufwand und Risiko, wenn eine Verlängerungsoption genutzt wird? Ein ordentlich aufgeschlüsseltes Modell erleichtert die eigene Entscheidung über eine Teilnahme.

Die neuen Schwellenwerte sind schnell in eine Tabelle übertragen. Ihre Anwendung verlangt etwas mehr Aufmerksamkeit. Wer Laufzeit, Optionen und Leistungsumfang früh zusammenführt, vermeidet eine falsche Ausgangsannahme – und schafft für die weiteren Schritte eine belastbare Grundlage.